La instancia reunió a la academia y a dos organizaciones de la sociedad civil (OSC) que forman parte de la Red Bosquentrama, para reflexionar sobre la urgencia de transitar desde una respuesta meramente reactiva hacia la gestión territorial integral, la reducción de riesgos y la resiliencia de los ecosistemas.
Con el objetivo de intercambiar saberes y transformar la mirada reactiva frente a las catástrofes socioambientales, se llevó a cabo el webinar de Bosquentrama “Transformando la relación con el fuego: prevención, resiliencia y bienestar territorial”.
Ver aquí la transmisión en YouTube.
El encuentro, transmitido a través del canal de YouTube de Bosquentrama y moderado por su equipo articulador, abordó la crisis de los incendios forestales, integrando la evidencia científica con las experiencias directas de las comunidades locales.
La jornada contó con un panel de expositores que analizaron las causas estructurales del fuego, como las estrategias comunitarias para mitigar sus impactos. Al respecto, el Director de Bosquentrama, Pablo Parra, moderador del encuentro, relevó la necesidad de un cambio de paradigma estructural, indicando que “esta problemática debe abordarse desde una perspectiva integral, incorporando ciencia, planificación territorial y la participación de las comunidades. En situaciones de mega-incendios se supera cualquier capacidad de respuesta estatal en el combate; por lo tanto, hay que mirar otras formas de enfrentar este escenario y avanzar como país en medidas como la configuración de paisajes resilientes y el involucramiento de todos los actores del territorio en la prevención”.
La urgencia del manejo integral del fuego
La primera exposición estuvo a cargo del Dr. Mauro González, académico de la Facultad de Ciencias Forestales y Recursos Naturales de la Universidad Austral de Chile (UACh) e investigador principal del Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR2), quien presentó la ponencia “Manejo integral del fuego como estrategia clave en la resiliencia de los ecosistemas y la protección de las comunidades en Chile”.
Durante su intervención, González advirtió sobre los límites de las estrategias convencionales de combate frente a eventos meteorológicos extremos y mega-incendios que sobrepasan la capacidad del Estado, “aquí y también en otros países, el foco ha estado tradicionalmente en las acciones de supresión, es decir, en apagar los incendios. Pero nos estamos dando cuenta de que estas medidas son cada vez más inefectivas, especialmente frente a incendios de magnitud o mega-incendios”.
“Por lo tanto, se requiere poner mucho más foco y recursos en evitar que ocurra un incendio, en reducir esa ocurrencia y en mitigar los daños y pérdidas a través de la preparación, el manejo y reducción del combustible, y el uso planificado del fuego». Perspectiva y gestión territorial comunitaria”, subrayó.
Posteriormente, Ricardo Medina, ingeniero forestal, Presidente de Peuma Florida e integrante de Bosquentrama, expuso sobre la “Gestión territorial a nivel comunal para la prevención de incendios forestales”. Desde la vivencia cotidiana en el secano costero —una de las zonas más impactadas por estos eventos—, Medina cuestionó el modelo histórico de financiamiento y la falta de inversión preventiva.
Indicó, “hasta el año 2017, que fue el primer gran incendio, mega incendio, el sistema funcionaba de forma reactiva, más el seguro. Es decir, las empresas y el Estado generaron un recurso forestal y para poder resolver el problema o la externalidad negativa que significan los incendios, generaron otra política que es el combatir los incendios y para ello destinen la mayor cantidad de recursos, alrededor del 80 o 90% de los recursos van al área de combate y muy pocos recursos al área de prevención de incendios”.
El encuentro también contó con la participación de Rolando Tapia, Director de las Jornadas de Mitigación de la Agrupación Canal Chacao para la Prevención de Incendios y Seguridad e integrante de Bosquentrama, quien abordó la “Prevención Comunitaria de Incendios Forestales. Gestión del riesgo en la interfaz urbano-forestal del Sector Canal Chacao”, relevando la necesidad de preparar a las comunidades ante el posible colapso de los servicios de respuesta.
“Nos preparamos como comunidad para tomar el control de la situación en espera de que lleguen los organismos de emergencia. Durante el incendio del 2 de febrero, los equipos difícilmente pudieron llegar porque la vía principal estaba colapsada, quedando Bomberos y el SAMU bloqueados. Para avanzar hacia una comunidad resiliente es fundamental contar con un territorio protegido, vecinos capacitados y un modelo sustentable donde la prevención la hagamos entre todos”, dijo Tapia refiriéndose experiencia que tuvieron el año 2024 con un mega-incendio que significó la quema de 43.000 hectáreas y que afectó a las comunas de Viña del Mar y Quilpué.
Diálogo sobre la Ley de Incendios: vacíos normativos, financiamiento y ordenamiento del paisaje
Hacia el cierre de la jornada, el moderador abrió una ronda de preguntas orientada al rol de las políticas públicas y al avance del proyecto de ley sobre prevención y mitigación de incendios forestales actualmente en tramitación.
En este espacio los expositores profundizaron en las trabas y desafíos del marco regulatorio:
Rolando Tapia enfatizó que, más allá de la aprobación de una ley marco, se requieren urgentemente normativas técnicas de carácter obligatorio —similares a las ordenanzas antisísmicas— que regulen con estándares claros aspectos esenciales como vías de evacuación despejadas, fuentes seguras de agua y materiales constructivos en sectores de interfaz.
Mauro González apuntó a los nudos críticos del debate legislativo, entre ellos la falta de acuerdos sobre el financiamiento de la limpieza de fajas y el manejo de combustible en las zonas urbano-rurales. Además, subrayó la necesidad de vincular la normativa con los instrumentos de planificación territorial y planes reguladores, reforzando la educación preventiva y el control sobre la expansión urbana y los loteos rurales.
Mientras que Ricardo Medina remarcó que la legislación debe ser un punto de inflexión para transitar desde grandes extensiones continuas de monocultivo hacia paisajes en mosaico (que integren ganadería, agricultura y conservación). Asimismo, recalcó que la ley debe establecer un marco vinculante para que la gran industria forestal asuma su responsabilidad en las externalidades negativas del riesgo de incendios y asegure apoyos concretos para la autoprotección de las comunidades rurales.
Bosquentrama es un observatorio y red ciudadana impulsados por la Agrupación de Ingenieros/as Forestales por el Bosque Nativo (AIFBN), en colaboración con CIEM Aconcagua y el Centro Internacional Cabo de Hornos (CHIC), con el financiamiento de la Unión Europea en Chile. Actualmente articula a 35 Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) desde la Región de Valparaíso hasta la Región de Los Lagos, trabajando por incidir en las políticas forestales y la gestión comunitaria del riesgo de desastres.
